Μια εξέλιξη που μπορεί να αλλάξει εκ βάθρων το σύστημα αθλητικής δικαιοσύνης στην Ιταλία έφερε η γνωμοδότηση του Γενικού Εισαγγελέα του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Ντιν Σπίλμαν. Στο επίκεντρο βρίσκεται η υπόθεση των Αντρέα Ανιέλι και Μαουρίτσιο Αριβαμπένε, πρώην κορυφαίων στελεχών της Γιουβέντους, οι οποίοι είχαν τιμωρηθεί με διετή αποκλεισμό από κάθε επαγγελματική δραστηριότητα στο ιταλικό ποδόσφαιρο λόγω της υπόθεσης των «υπεραξιών» (plusvalenze).
Η γνωμοδότηση αγγίζει δύο βασικά ζητήματα: – αν οι ποινές αυτές συμβαδίζουν με το ευρωπαϊκό δίκαιο, – και ποια είναι τα όρια της αυτονομίας της αθλητικής δικαιοσύνης.
Ο Σπίλμαν θεωρεί ότι η ΕΕ δεν αποκλείει ποινές όπως ο διετής αποκλεισμός, αρκεί να στηρίζονται σε αντικειμενικά, αναλογικά και μη διακριτικά κριτήρια και να υπηρετούν την προστασία της ακεραιότητας των διοργανώσεων. Παράλληλα, δεν εντοπίζει παραβίαση των κανόνων ανταγωνισμού, αφού οι κυρώσεις σε φυσικά πρόσωπα δεν επηρεάζουν την αγορά ούτε συνιστούν κατάχρηση ισχύος.
Το πιο κρίσιμο σημείο αφορά τον ρόλο των εθνικών δικαστηρίων. Το Διοικητικό Δικαστήριο του Λατίου (TAR) είχε επισημάνει ότι δεν μπορεί να ακυρώσει ή να αναστείλει πειθαρχικές ποινές, παρά μόνο να επιδικάσει αποζημίωση. Σύμφωνα με τον Γενικό Εισαγγελέα, αυτό το όριο δεν συνάδει με το ευρωπαϊκό δίκαιο, καθώς στερεί από τους πολίτες το δικαίωμα σε ουσιαστική δικαστική προστασία.
Ο Σπίλμαν υπογραμμίζει ότι τα εθνικά δικαστήρια πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να ακυρώνουν παράνομες ποινές και να λαμβάνουν προσωρινά μέτρα όταν απαιτείται, ώστε η τελική τους κρίση να έχει πραγματικό αποτέλεσμα. Ένα σημείο που ενισχύει τη θέση των Ανιέλι και Αριβαμπένε. Ωστόσο, η γνωμοδότηση θέτει μια σημαντική προϋπόθεση: το συμπέρασμα αυτό ισχύει μόνο εφόσον ο έλεγχος των διοικητικών δικαστηρίων είναι ο μοναδικός «δικαιοδοτικός» έλεγχος κατά το ευρωπαϊκό δίκαιο. Αν κάποιο όργανο της αθλητικής δικαιοσύνης θεωρηθεί πραγματικό δικαστήριο, τότε το ιταλικό σύστημα δεν θα συγκρούεται με την αρχή της αποτελεσματικής δικαστικής προστασίας.
Παρότι η γνώμη του Γενικού Εισαγγελέα δεν δεσμεύει το Δικαστήριο της ΕΕ, συχνά προαναγγέλλει την τελική απόφαση. Με την ετυμηγορία να αναμένεται μέσα στους επόμενους 3–6 μήνες, η υπόθεση μπορεί να οδηγήσει σε βαθιές αλλαγές στο ιταλικό μοντέλο αθλητικής δικαιοσύνης, φέρνοντάς το αντιμέτωπο με τις ευρωπαϊκές αρχές της αναλογικότητας, της αποτελεσματικότητας και του ουσιαστικού δικαστικού ελέγχου.
Για να δείτε το βίντεο απενεργοποιήστε το adblock: